内蒙古自治区煤矿生产发生事故以顶板事故居多,对实际控制人安全生产责任进一步予以明确

近日出台了《关于进一步落实煤矿实际控制人安全生产责任的通知》,内蒙古自治区煤矿生产发生事故5起、死亡6人,还规定煤矿必须建立测风制度

为着力解决煤矿实际控制人办矿不管矿、管人不管事的问题,晋城市煤炭工业局在对煤矿实际控制人调查摸底、进行安全生产诫勉谈话和集中培训的基础上,近日出台了《关于进一步落实煤矿实际控制人安全生产责任的通知》,对实际控制人安全生产责任进一步予以明确,构建起煤矿安全生产长效机制。

记者10日从内蒙古煤矿安全监察局了解到,今年1~5月,内蒙古自治区煤矿生产发生事故5起、死亡6人,与去年同期相比事故起数减少9起、死亡人数减少
24人,分别下降64.3%和80%。据介绍,今年前5个月,全区煤矿生产形势总体平稳,好于去年。内蒙古自治区煤矿生产发生事故以顶板事故居多,占事故总起数的80%,未发生较大以上事故,国有地方煤矿未发生事故。
据了解,今年1~5月,赤峰市煤矿发生死亡事故3起,导致3人死亡;鄂尔多斯市煤矿发生事故1起,导致2人死亡;乌海市煤矿发生事故1起,导致1人死亡。内蒙古
煤矿安全监察局共监察各类矿井574次,监察覆盖率达到90.3%;查出事故隐患3248条,期限内实际完成事故隐患整改2850条;查出重大事故隐患40条,期限内实际完成重大事故隐患整改35条;下达煤矿安全监察执法文书2938份。
今年1~5月,内蒙古自治区煤矿原煤产量16410万吨(调度数),比去年同期增产5301.7万吨,增长47.7%。百万吨死亡率0.037,比去年同期下降0.179。

为遏制重特大事故发生,由山西省煤炭工业局制定的《山西省煤矿“一通三防”管理规定》今起在全省施行。今后,煤炭企业如违反这一规定,相关责任人将要受到处理,情节严重的,要停产整顿。
多数煤矿事故是由瓦斯、煤尘、火灾引发。与过去的安全规章不同,这一规定对事故多发的环节进行了明确的规定,更加具有操作性。根据该《规定》,严禁穿化纤衣服下井,严禁井下吸烟、使用电炉、使用灯泡取暖。井下严禁使用汽油、煤油,井下使用的润滑油、棉纱等必须在盖严的铁桶内存放,用过以后不得乱扔、乱放。另外,还规定煤矿必须建立测风制度,每10天进行1次全面测风等。
来源:山西晚报

《通知》规定,煤矿实际控制人和法人是预防煤矿生产安全事故的第一责任人,必须坚持“谁投资、谁受益,谁负责安全”的原则,认真落实好六项责任:一是建立健全煤矿安全生产责任制及各项制度操作规程;二是建立安全生产

管理机构,配齐管理人员和技术人员;三是每月必须至少深入井下2次督促检查安全生产工作;四是按时参加各级安全会议,每月至少组织召开本单位3次安全生产会议;五是保障安全生产所必须的资金投入到位;六是按要求参加安全生产相关培训,取得安全管理资格。

《通知》要求,煤矿实际控制人要切实转变观念,把思想和行动统一到安全生产上来,变幕后操纵为台前操作,不折不扣将六项责任落实到位;市、县两级煤炭部门要将实际控制人履职情况作为安全检查和隐患排查的一项重要内容,凡检查发现实际控制人责任不落实的将依据有关规定严肃重处。