该井在治理因密闭施工形成的安全隐患时,导致事故发生的间接原因有现场安全管理不到位

唐阳煤矿立即启动事故应急预案,江西煤业集团有限责任公司安源煤矿采四区在331下盘回采工作面修理作业中发生一起顶板事故,内江市双鹰煤炭有限公司老鹰岩井-90米水平南1114南回风巷临时密闭处发生一起瓦斯爆炸事故

2018年12月7日晚20:24分,山东裕隆矿业集团唐阳煤矿在-305m水平230采空区附近密闭墙鼓开,造成三人重伤,三人轻伤,伤员送至医院抢救,12月7日23时50分,有两名重伤人员经抢救无效死亡,8日3时,第三名重伤人员经抢救无效死亡。

11月30日,近日江西煤矿安全监察局发布江西煤业集团有限责任公司安源煤矿“9·19”顶板事故调查报告。经调查分析认定,该事故为一起生产安全责任事故,16名相关责任人受处分或处罚,同时,安源煤矿被处49万元罚款。

四川省安监局29日向社会通报了该省内江市双鹰煤炭有限公司老鹰岩井“10·25”较大瓦斯事故情况,该井在老鹰岩井在施工密闭时,未将钢轨撤除就直接砌筑密闭墙,形成安全隐患。

事故发生后,唐阳煤矿立即启动事故应急预案,并向省市县有关部门报告。山东煤监局、济宁市委市政府、汶上县委县政府及市县相关部门负责人第一时间赶赴现场,组织开展应急处置工作,事故原因正在调查中。

2018年9月19日02时30分,江西煤业集团有限责任公司安源煤矿采四区在331下盘回采工作面修理作业中发生一起顶板事故,死亡2人,直接经济损失240.5万元。

10月25日,内江市双鹰煤炭有限公司老鹰岩井-90米水平南1114南回风巷临时密闭处发生一起瓦斯爆炸事故,造成4人死亡,2人受伤。该矿核定生产能力45万吨/年,为高瓦斯矿井,证照齐全有效。事故当班井下共有159人。4名工人在1114南回风巷气焊切割密闭墙外轨道时,引爆密闭内积聚瓦斯,导致事故发生。事故发生后,155人安全升井。其中有2名伤者送往资中县人同医院救治,生命体征平稳。

经调查认定,该事故的直接原因为331工作面处于一组推覆断层带,煤层松散,顶板裂隙发育,并经上覆叠加煤层采空区注浆水和顶板裂隙孔隙水长期浸泡软化,工程力学性质变差,事故当班2名作业人员维修下段失稳支架时,顶板突然垮冒,将人掩埋致死。导致事故发生的间接原因有现场安全管理不到位,安全风险辨识和隐患排查治理不到位,安全技术管理不到位,擅自违规启封密闭,安全教育培训效果差。

通报显示,老鹰岩井在施工密闭时,未将钢轨撤除就直接砌筑密闭墙,形成安全隐患;该井在治理因密闭施工形成的安全隐患时,违规决定在瓦斯聚集巷道密闭墙一侧实施焊割钢轨作业;且井下动火管理不严,并由掘进队电工实施焊割;老鹰岩井因新的采煤工作面投产,致使通风条件不允许1114南回风巷继续掘进,对已经掘进的60多米巷道实施封闭,形成隐患源。

对相关责任人的处理建议上,共处理16名相关责任人,其中萍矿集团公司党政主要负责人对事故负有领导责任,建议给予其行政警告处分;

通报称,为深刻吸取事故教训,切实做好四川煤矿安全生产工作,永久性密闭墙必须符合《煤矿安全规程》第278条的规定,发现封闭不严或者有其他缺陷时,必须采取措施及时处理。同时,严格井下施焊管控,严禁在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内以外的其它任何地点实施电焊、气焊和喷灯焊接等工作。各级煤矿安全主管部门,务必督促煤矿加强技术管理,严格采序和采掘关系监管,确保所有采掘工程实施过程中不制造安全隐患源。

负责下属煤矿的生产经营、安全管理等工作的萍矿集团公司副总经理、总工程师对事故负有领导责任,建议给予其行政记过处分;

通报还称,据统计,今年1月至9月四川省煤矿事故起数占全国起数的16.36%,死亡人数占全国死亡人数的14.04%,煤矿安全形势异常严峻。各级煤矿安全监管监察部门和各煤矿企业要进一步增强安全生产红线意识,强化责任,落实措施,有效防范和遏制煤矿生产安全事故。

主持矿党委全面工作,负责全矿安全生产思想教育工作的萍乡矿业集团公司副总工程师兼安源煤矿党委书记(2017年任安源煤矿矿长)对事故发生负有重要领导责任,建议给予其党内严重警告处分,并处罚款8000元的行政处罚;

负责全矿安全生产管理工作,安源煤矿安全生产第一责任人的安源煤矿矿长对事故发生负有主要领导责任,建议给予其行政撤职处分,吊销其安全生产知识和管理能力考核合格证,并处上一年年收入30%计1.98万元罚款的行政处罚;

负责全矿安全监督和质量管理工作的安源煤矿安全副矿长对事故发生负有重要领导责任,建议给予其行政记大过处分,并处罚款8000元的行政处罚;

分管矿井的井下安全生产和安全技术管理工作的安源煤矿总工程师对事故发生负有重要领导责任,建议给予其免职处理,并处罚款8000元的行政处罚;

负责矿井生产、现场成本管理、原煤质量管理及机电管理工作的安源煤矿生产副矿长(副总师层级)对事故发生负有重要领导责任,建议给予其行政警告处分,并处罚款3000元的行政处罚;

负责井下采掘工作面的动态安全管理的安源煤矿安全科副科长对事故发生负有重要领导责任,建议给予其行政记过处分,并处罚款1000元的行政处罚;

负责采四区党务、职工思想和安全教育等工作的安源煤矿采四区书记对事故发生负有重要领导责任,建议给予其党内严重警告处分,并处罚款2000元的行政处罚;

负责全区安全生产管理工作,采四区安全生产第一责任人的安源煤矿采四区区长对事故发生负有主要领导责任,建议给予其行政撤职的处分,并处罚款2000元的行政处罚;

负责采四区技术工作的安源煤矿采四区技术员对事故发生负有重要责任,建议给予其行政记过处分,并处罚款1000元的行政处罚;

事故当班跟班工区干部的安源煤矿采四区工会主席对事故发生负有重要责任,建议给予警告,并处罚款1000元的行政处罚,同时建议依照《中国工会章程》有关规定予以罢免工会主席职务;

负责事故当班331工作面修理的安全监督工作的安源煤矿安全员对事故发生负有重要责任,建议给予其警告,并处罚款1000元的行政处罚;

事故当班331工作面现场安全管理第一责任人的安源煤矿采四区事故当班班长对事故发生负有主要责任,建议给予其警告,并处罚款2000元的行政处罚;

事故当班实施331工作面维修作业的两名安源煤矿采四区职工对事故发生负有直接责任,鉴于其已在事故中死亡,不予追究责任。

此外,安源煤矿属省属国有企业,未严格落实安全生产责任制,违规擅自启封6#、8#密闭进行超深作业,采取不合理的支护方式控制顶板,安全生产管理和技术工作不力,安全教育培训效果差。对事故负有责任,建议给予安源煤矿49万元罚款的行政处罚。